受宏大爆破有限公司的委托，北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司對《新疆和田縣火燒云鉛鋅礦年產(chǎn)3000噸多孔粒狀銨油炸藥現(xiàn)場混裝車及其地面輔助設施建設項目》進行環(huán)境影響評價，現(xiàn)環(huán)評報告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的相關規(guī)定，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　一、建設項目的名稱及簡介

　　（1）項目名稱：新疆和田縣火燒云鉛鋅礦年產(chǎn)3000噸多孔粒狀銨油炸藥現(xiàn)場混裝車及其地面輔助設施建設項目

　?。?）建設單位：宏大爆破有限公司

　?。?）建設性質：新建

　?。?）建設地點：和田縣國道219（新藏線）602公里處往西南沿國防線13公里處。中心地理坐標:東經(jīng)79°25′24″，北緯35°12′44″。

　?。?）建設內容：項目占地面積為8100平方米，產(chǎn)能為年生產(chǎn)3000噸多孔粒狀銨油炸藥。勞動定員為13人，項目總投資為1600萬元。

　　二、建設項目可能對環(huán)境造成的影響及減緩措施

　　廢氣：本擬建項目產(chǎn)生的廢氣主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織粉塵和柴油在運輸、儲存及裝卸過程產(chǎn)生的無組織排放非甲烷總烴；采取無組織廢氣控制措施后廠界粉塵、非甲烷總烴均能滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297–1996）二級標準值。

　　廢水：本項目產(chǎn)生的廢水主要為設備及工房地面沖洗水及職工生活污水，企業(yè)把該廢水在廠區(qū)地埋式污水處理站處理并達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的二級標準值后冬季貯存、夏季廠區(qū)綠化使用，不外排。

　　噪聲：本擬建項目噪聲污染主要生產(chǎn)區(qū)提升機、輸送機、上料機及混裝車機械噪聲。噪聲源強為80～95dB（A），本項目采用消聲、減振、隔聲措施之后廠界噪聲均能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準的要求，且本項目廠址周圍無任何噪聲敏感點，因此本項目噪聲對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的影響較小。

　　固體廢物：本項目生產(chǎn)區(qū)不產(chǎn)生固體廢物，廠區(qū)產(chǎn)生的固體廢物主要污水處理產(chǎn)生的少量污泥和生活垃圾等。污泥屬于一般固體廢物，因此與生活垃圾一起拉到當?shù)厣罾盥駡鲂l(wèi)生填埋處置。

　　環(huán)境風險：本項目硝酸銨、柴油等原料及產(chǎn)品混裝炸藥均屬于易燃易爆物品，容易引起火災及爆炸，并對項目區(qū)域環(huán)境帶來一定的不利影響。根據(jù)現(xiàn)狀調查可知，本項目環(huán)境風險評價范圍之內無任何居民集中居住敏感點，因此本項目環(huán)境風險產(chǎn)生的影響可以接受。

　　三、主要環(huán)境影響評價結論

　　本項目建設符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策要求;工藝選擇符合清潔生產(chǎn)要求;公眾參與結果表明，當?shù)厝罕姶蟛糠种С衷擁椖拷ㄔO;環(huán)境風險水平在可接受程度內;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”及噪聲均采取了有效的措施進行治理，排放能夠滿足環(huán)保要求。建設方在嚴格落實設計和環(huán)評報告提出的污染物防治措施，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”政策，保證各種環(huán)保設施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放的條件下，從環(huán)境保護的角度分析，該項目建設是可行的。

　　四、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限

　?。?）查閱和索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系進行索取報告書和公眾調查表。

　　（2）查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與信息公開10個工作日內。

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　?。?）公示期限：自公示發(fā)布之日起10個工作日。

　?。?）工程委托單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設單位名稱：宏大爆破有限公司

　　通訊地址：和田縣縣政府家屬院8棟3單元102

　　聯(lián)系人：鄧總

　　聯(lián)系電話：18239798115

　?。?）承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司

　　地址：北京市海淀區(qū)清華大學學研大廈A座303室

　　電話：010-62794615

　　傳真：010-62794615

　　聯(lián)系人：李艷虹

　　聯(lián)系電話：13426271914

　　五、公眾參與工作方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次評價通過公眾參與問卷調查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對建設項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更加趨于完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價問卷調查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調查的范圍，調查過程由建設單位進行。

　?。?）工作時間表

　　本次評價于2017年9月15日在和田縣政府網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

　?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于和田縣國道219（新藏線）602公里處往西南沿國防線13公里處，問卷調查的對象代表性和隨機性相結合，選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，周圍居民、群眾及相關專家等受影響人群。

　　（5）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于500份，回收的有效書面問卷調查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在和田縣政府網(wǎng)站和新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第一、二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢索取報告書。

　?。?）公眾意見調查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：關心本項目建設的所有社會人士。

　　主要事項：

　?。?）對本項目的了解程度;

　?。?）對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;

　?。?）對空氣環(huán)境質量影響的認可程度;

　　（4）對地下水環(huán)境質量影響的認可程度;

　?。?）對聲環(huán)境質量影響的認可程度;

　?。?）對固體廢物環(huán)境影響的認可程度;

　?。?）對環(huán)境風險防控措施的認可程度;

　?。?）對施工期環(huán)境影響的認可程度;

　?。?）對本項目建設必要性的認可程度;

　　（10）對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議;

　?。?1）對項目建設最關心的問題;

　?。?2）是否同意工程建設;

　?。?3）對建設項目環(huán)保工作的預期。

　　七、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。

　　八、公眾提出意見的起止時間

　　自本公示發(fā)布之日起10個工作日內。

　　宏大爆破有限公司

　　2017年10月26日